在18日的国际能源署2015年部长级会议上,中国成为国际能源署联盟国。
国际能源署由成员国、联盟国以及伙伴国构成。本次会议主题为“为清洁、安全的未来能源而创新”,来自29个国际能源署成员国和9个伙伴国的部长及高级官员与会,就与能源相关的重点议题,及未来世界能源系统转变以应对气候变化的威胁进行讨论。
在此次会议上,国际能源署署长法提赫·比罗尔表示,在全球能源转型的大背景下,国际能源署的现代化进程需要三大支柱:首先是向新兴经济体敞开大门;第二拓宽能源安全的核心,一方面要考虑全球石油市场的持续发展,另一方面将液化天然气纳入全球能源贸易;第三是将国际能源署转变为全球清洁能源技术和能源效率的中心。
国际能源署(IEA)成立于1974年,IEA的创立旨在促进全球制定合理的能源政策,建立一个稳定的国际石油市场信息系统,改进全球的能源供需结构和协调成员国的环境和能源政策。国际能源署秘书处已经成为全球能源统计的权威。秘书处每月发行一期石油市场报告,一年发行两期全球能源展望,这两种能源报告在世界上都颇具影响力。
1974年的创始成员国有16个,分别为:爱尔兰、奥地利、比利时、丹麦、德国、荷兰、加拿大、卢森堡、美国、日本、瑞典、瑞士、土耳其、西班牙、意大利、英国;之后加入的13个成员国(加入年份)分别为:挪威(1974)、希腊(1977)、新西兰(1977)、澳大利亚(1979)、葡萄牙(1981)、法国(1992)、芬兰(1992)、匈牙利(1997)、捷克(2001)、韩国(2002)、斯洛伐克(2007)、波兰(2008)、爱沙尼亚(2014)。
根据相关媒体的报道,IEA的加盟条件主要有四个方面:1、经合组织(OECD)成员国;2、原油净进口国;3、拥有相当于90天净进口量的原油或油品储备,且政府可在紧急情况下动用(基于"紧急响应协调机制CERM");4、一套可削减10%全国需求的需求约束方案。按此标准,IEA的加盟门槛也是相当之高,长久以来,其成员国主要以经济较为发达的欧美国家为主,IEA的关注重点也集中在欧美市场。 然而近年来,非IEA国家的能源增长需求急速上升。相关数据显示:到2030年,几乎所有的能源需求增长将来自于非IEA国家,这也让IEA开始关注新兴经济体。中国作为能源消费大国,自然也获得IEA的关注,虽然成为联盟国并不意味着中国加入了IEA,但充分说明了IEA关注目光的转变。前任IEA署长的田中伸男就曾表示:“如果中国加入,IEA愿意改变规定。”而现任IEA署长法提赫·比罗尔在今年9月上任前后,两次访问中国,并一直力主中国加入IEA。种种迹象表明,无论正式加入与否,中国与IEA的合作关系将更加紧密。