长期以来，美国受到海外进口太阳能组件的压力困扰，由于这种短缺，脱碳和气候目标受到威胁，该国现在正转向促进国内制造业为能源转型提供动力。

美国能源部 (DoE) 表示：“大幅扩大美国光伏制造业可以缓解全球供应链挑战，并为气候以及美国工人、雇主和经济带来巨大利益。”它在一项研究中得出结论，美国的产能可能在两年内达到10吉瓦，三年内达到15吉瓦，五年内达到25吉瓦，并有望达到50吉瓦的年产量。 

据外媒报道，近期，太阳能产业协会 (SEIA) 发布了在美国实现国内供应链的路线图“促进美国太阳能制造业”，该报告探讨了美国如何从目前的有限生产状态转变为成熟的、为经济提供动力的国内能源供应链。

目前，美国已具备生产冶金级硅、多晶硅、钢、铝、树脂、货架和支架等材料的能力。然而，供应链中存在重大缺口。SEIA表示，美国目前没有国内太阳能硅锭、晶圆或电池制造能力，生产太阳能组件、逆变器和跟踪器的能力有限。因此，这些细分市场必须以50 GW为目标。

SEIA报告称，通过正确应用新的《降低通胀法案》激励措施，美国应该有望在太阳能供应链的所有环节实现甚至超过50吉瓦的目标。

SEIA表示，国内制造商应首先专注于建立下游生产并用进口回填组件，同时建立上游国内生产。虽然扩大国内组件产能需要两到三年的时间，但要在国内形成大量的铸锭、硅片和电池制造能力还需要三到五年。

美国制造商必须通过以有竞争力的价格销售并提供优质产品来创造需求产品。报告称，这种成本竞争力可能只有大规模实现，这需要大量的前期投资。

继《降低通胀法案》之后，大规模制造设施的新一轮融资可能会在202 年开始。这些政策支持的首批新工厂将于2025年投产，或最早于2024年投产，用于跟踪器、货架和积极的逆变器和组件制造投资。

成功的扩建将需要强大的美国劳动力。该报告称，这将取决于公司、政府机构和高等教育机构之间的合作，以推进特定于太阳能的技术培训和从大学到职业的计划。多样性、公平、包容和公正应该是能源转型劳动力战略的核心。