截至目前,除已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目,在6月30号前并网继续执行2017年标杆电价外,包括户用和工商业在内的分布式政策尚未出现任何“松动”。
乐观来看,即便户用和工商业分布式单独管理,但也不会完全放开,很可能设置一定的指标,并且规模也将大幅缩减。还有另外一种可能就是,年内国家能源局再度释放一批新的分布式指标,但最有可能的是用来解决政策发布前的存量项目,而不是新增项目。当然,这还是乐观情况下的预测,所以从事户用和工商业分布式的光伏人似乎无论如何都要做好迎接“寒冬”的准备。
那么,在政策已然收紧的背景下,户用和工商业分布式还有的做吗?回答当然是肯定的。即便无法获得国家补贴,但一些电价比较高的工商业分布式项目还是可以做的,更何况部分经济条件好的地区还有地方性补贴;除此之外,后续国家能源局或将进一步加快推进分布式市场化交易或光伏“绿证”,这也将在一定程度上帮助解决分布式项目缺少国家补贴的问题。但无论如何,在平价上网前,分布式都很难重现近两年的高速发展态势。
在缺少国家补贴的情况下,地方补贴就显得尤为重要,这或将决定一些分布式项目的生死。那么,目前哪些省份和地区有地方性补贴呢? 小跟班通过整理发现,浙江、北京、上海、湖南等10多个省市有地方性补贴(详见下表),但其中部分地区的补贴到年底也将消失。